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农民工工资保障工作知识宣传

发布时间:2018-05-28 15:14:00    打印本页 关闭本页

 

A、农民工工资保障措施


  一、工人劳动合同、人员备案、工资表备案方面

  1、建设单位加强监督和管理,确保督促施工单位与农民工签订正规有效的劳动合同,在合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、及其他工资事项。

  2、施工单位必须将工人花名册报项目部进行备案(遇有人员变动时及时上报名单,标注已走的和新来的)。且必须实行实名制,即所有人员名单上必须有工人的姓名、户籍、身份证号并摁手印。

  3、施工单位在支付民工工资时须做好台帐管理,编制工资支付表,如实记录支付人员名单、支付时间、支付数额等情况,并由民工自己签字或按手印确认,并将支付明细交项目部留存一份备查。

 

  二、开设专用帐户 

  施工单位须开设农民工工资专用帐户,由财务派专人专管,保证工程款的专款专用,实行劳务分包单位委托施工总承包企业发放和银行贷发工资。

 

  三、工资保证金制度

  1、可根据分包单位所承建工程,人员配置计划中月度工人用工最多的工资总额,将现金上缴公司,以备分包单位不能及时支付工人工资时,公司拿出工资保证金及时进行支付。

  2、施工单位在施工前,按照《贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法》交纳农民工工资保障金,属于政府投资建设的建设工程项目,发包单位应当代扣代存工资保障金。工资保障金在工程合同价款中列支存入指定银行,专户存储,专款专用。

 

  四、监督控制方面

  1、建设单位应设立农民工工资督查小组,专门负责督查各项目工程的工资发放问题。不定期的对工地农民工进行调查,如发现有工人的工资没有按月足额支付,将立即搞清楚原因,对恶意拖欠的,可将施工企业列入黑名单,取消其准入资格,并采取罚款。

  2、施工现场设立维权信息告知牌,农民工有意见或事情直接到项目部找项目经理,并且为其大力解决难题。

 

  五、劳动保障宣传教育方面

  在工人进场施工前可以在提高工人自身劳动保障方面开展一些教育活动,让工人对自己的工作及薪酬计取有一定的了解,并熟悉如何通过正常手续和法律手段维护自己的劳动权益。

 

  六、队伍准入方面

  1、确立施工队伍,首先对该施工队伍进行摸底调查,调查内容主要有:是否有不良贷款、是否有多地多点已开工程、是否有已干未结工程,资金链存在危机、是否有被追债现象等等。要优先选择有互信、有可靠合作、有承担风险能力的施工队伍。

  2、建立施工单位信用档案制度。对存在拖欠农民工资问题的建筑业企业,记入企业信用档案,对清欠不力,没有及时完成清欠任务的建筑业企业,建设单位可以考虑不再与其合作。

 

  七 、将支付农民工工资情况纳入绩效考核

  1、将民工工资的支付情况纳入对项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。

  2、在对项目大比武考核评分项中加入农民工工资支付情况;要求每月按比例支付农民工工资,并在项目部公示,如上月未支付工资,本月拒绝支付工程款。

  

B、被拖欠农民工工资怎么办

 

  一、要冷静理智。《中华人民共和国劳动法》规定,劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。农民工的工钱被拖欠问题,已引起全社会的关注,受到中央的高度重视,国家有关部门正在采取相关解决措施,因此要保持冷静的心态,理智处事。

 

  二、要学会用法律维权。如果工资被拖欠了,可以向建设单位或各地劳动执法部门举报,劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决;也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁,如果对仲裁不服,也可以到人民法院起诉、强制执行;如果掏不起打官司的钱,也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助,获得应得的报酬。

 

  三、劳动和社会保障部门已要求各地,重视对农民工合法权益的保护。把企业恶意拖欠、克扣农民工工钱,作为劳动保障监察执法的重点,依法严厉查处克扣农民工工资的违法行为,责令用人单位补清所拖欠的工资,保障农民工合法权益。

 

  总之,一定要记住,不能恶意讨薪,不能违法犯罪,不能因此导致自己身陷牢狱,记住自己还有家庭,一定要通过合法手段处置问题。

 

  C、贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法


  第一条 为规范建设工程项目施工单位支付务工人员工资行为,保障务工人员的合法权益,维护社会稳定,根据《贵州省劳动保障监察条例》的规定,制定本办法。

 

  第二条 本省行政区域内的建筑、交通运输、水利、电力、通讯、市政、矿山等建设工程项目施工单位(以下简称施工单位)务工人员工资支付保障金(以下简称工资保障金)的存储及其管理适用本办法。

 

  第三条 县级以上人民政府应当加强对工资保障金制度建设工作的领导,建立联席会议制度,研究解决工资保障金工作中的重大问题。

 

  第四条 县级以上人力资源和社会保障部门具体负责本级工资保障金的管理工作,住房城乡建设、交通运输、水利、国土资源、公安、工商、发展改革、经济和信息化、国资、环境保护、安全监管等有关部门和工会等社会组织协助工资保障金的管理工作。

  属于政府投资建设的建设工程项目,发包单位应当代扣代存工资保障金。

 

  第五条 工资保障金实行专户存储,专项支取,任何单位或者个人不能挪作他用。

 

  第六条 县级以上住房城乡建设、交通运输、水利、国土资源、发展改革、经济和信息化、国资、环境保护、安全监管等部门应当在各自职责范围内督促施工单位在施工前依照规定预存工资保障金。

 

  具有建设工程项目批准开工许可、备案、审查等权限的主管部门应当定期向同级人力资源和社会保障部门通报项目开工名单。

 

  第七条 县级以上人力资源和社会保障部门应当定期将施工单位拖欠或者克扣务工人员工资信息报送省人力资源和社会保障部门,省人力资源和社会保障部门汇总后通报给省工商行政管理部门,纳入企业信用信息管理和使用范围。

 

  第八条 施工单位应当按工程造价的2%向工资保障金专户存储工资保障金;工程造价超过5亿元不足10亿元的,超过部分按05%存储工资保障金;工程造价10亿元及以上的,超过部分按01%存储工资保障金。单个建设工程项目存储工资保障金不低于5万元。

 

  第九条 施工单位有下列情形之一的,应当自行为发生之日起1年内,按工程造价的3%-5%存储工资保障金。

  (一)无故拖欠、克扣务工人员工资人数20人以上或者拖欠、克扣工资总额20万元以上的;

  (二)因拖欠、克扣务工人员工资导致发生20人以上集体上访、集体停工、阻工等突发性事件或者造成其他严重后果的;

  (三)支付务工人员工资低于当地最低工资标准的;

  (四)经审核批准不需存储工资保障金后出现拖欠、克扣务工人员工资行为的。

 

  第十条 连续3年在全省范围内无失信记录的施工单位,经省人力资源和社会保障部门审核公示无异议后,不需存储工资保障金。

 

  第十一条 施工单位应当在签订施工合同后30日内,向有管辖权的人力资源和社会保障部门办理存储工资保障金的相关手续。

 

  第十二条 施工单位存储工资保障金,应当提供中标通知书或者建设工程项目备案表、建设施工合同原件进行审核,同时交存以下书面材料:

  (一)中标通知书复印件或者建设工程项目备案表复印件;

  (二)建设施工合同复印件;

  (三)企业工商营业执照复印件;

  (四)人力资源和社会保障部门可按规定从其存储的工资保障金中划支拖欠、克扣务工人员工资的承诺书。

  申请不需存储工资保障金的,应当提供符合不需存储条件的相关证明材料。

 

  第十三条 县级以上人力资源和社会保障部门在审查施工单位提交的书面材料后,对符合要求的,应当当天出具到指定银行存储工资保障金的函。

 

  第十四条 施工单位向人力资源和社会保障部门出具工资保障金存储凭证,人力资源和社会保障部门应当向施工单位出具《施工单位存储工资保障金证明书》。

 

  第十五条 施工单位有下列行为之一的,人力资源和社会保障部门可以使用其存储的工资保障金用于支付务工人员工资。

  (一)施工单位拖欠、克扣务工人员工资的;

  (二)分包方拖欠、克扣务工人员工资的;

  (三)其他依法应当支付而未支付务工人员工资的。

 

  第十六条 施工单位存储的工资保障金被依法用于支付务工人员工资的,施工单位应当在划支后30日内补足。

 

  第十七条 建设工程项目实行总承包的,由总承包单位负责存储工资保障金。

 

  第十八条 建设工程竣工验收合格后或者交通建设工程交工验收合格后,施工单位应当将务工人员工资支付情况在建设工程项目现场公示,公示时间不少于20日。

 

  建设工程竣工验收合格或者交通建设工程交工验收合格60日后,施工单位申请返还工资保障金的,人力资源和社会保障部门应当在30日内审核完毕,未发现拖欠、克扣务工人员工资行为的,返还其存储的工资保障金及法定利息。

 

  因工资争议进入劳动争议仲裁或者司法程序的,待有关机构作出裁决生效后,按前款规定办理工资保障金申请返还手续。

 

  第十九条 建设工程竣工后,非施工方原因,因故不能办理竣工验收手续的,自工程竣工1年后,未发现拖欠、克扣务工人员工资行为的,施工单位可以申请返还所存储工资保障金的80%;工程竣工2年后,未发现拖欠、克扣务工人员工资行为的,施工单位可以申请返还所存储工资保障金余额及法定利息。

 

  第二十条 申请返还工资保障金应当提供以下材料:

  (一)返还工资保障金的书面申请;

  (二)建设工程竣工验收报告或者交通建设工程交工验收合格报告;

  (三)用工登记台帐;

  (四)务工人员工资发放表;

  (五)在施工现场公示的工资支付表照片;

  (六)施工单位法定代表人授权委托书。


  第二十一条 人力资源和社会保障部门应当自受理工资保障金返还申请之日起10日内作出是否返还的决定。不符合返还条件的,应当书面说明理由。


  第二十二条 行业主管部门对施工单位未按本办法规定存储工资保障金而办理相关手续的,由行业主管部门负责务工人员工资清欠工作。


  第二十三条 施工单位未按本办法规定存储或者补足工资保障金的,由人力资源和社会保障部门责令限期存储,逾期仍不存储的,按应存数额5%以上10%以下的标准处以罚款;罚款金额不足5万元的,按5万元处罚。


  第二十四条 省人力资源和社会保障部门每年通过省级媒体公布1次不需存储工资保障金的施工单位名单,接受社会监督。


  第二十五条 人力资源和社会保障部门和其他有关主管部门及其工作人员在工资保障金工作中有下列行为之一,尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

  (一)不依法履行职责,造成重大社会不稳定事件发生的;

  (二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的;

  (三)泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的;

  (四)泄露用人单位和个人信息的;

  (五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。


  第二十六条 本办法适用范围以外确需存储工资保障金的,由各市、州人民政府根据本地实际,制定实施细则,报省人民政府批准后实施。


  第二十七条 本办法自2014年3月1日起施行。